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歐盟民主化思維衝擊台灣

安石國際總經理Elias Ek參加國際學術研討會,接受台灣英文新聞訪問。

台灣民主基金會與台大法律學院歐洲聯盟法律研究中心 26日於台大法律學院主辦的「民主化發展之困境與轉機-歐盟民主化思維對亞洲民主化之衝擊國際學術研討會」,由台大歐盟法律研究中心主任陳志龍教授主持,  臺灣歐洲聯盟中心、中德文教基金會協辦,探討歐盟民主化思維對台灣民主化之衝擊與啟發、全球化與移民的平等對待、醫療的民主化歷程,醫病權利地位自「威權」到「民主」的轉型,為國內法學界開創了一片新的領域。


臺大歐盟研究群總召集人、臺灣歐盟中心主任包宗和等認為歐洲在地理上固然離我們較遠,然而提到「民主化」這個議題,則歐洲的民主思維,可謂是全人類重要的啟發,歐洲的民主化思想,與台灣及其他亞洲國家、美國等之文化思維差異,透過眾人於研討會中論辯、腦力激盪,產生更能的思維。從與人民有密切關係的「政治民主化程序與條件」、「移民民主化」、「醫療民主化」等議題,是與人民當家作主有關,也與當代法治國家的具體化、精緻化發展有關。

臺灣歐洲聯盟中心,在亞洲有其重要性,即除日本、韓國及新加坡外,是第四個設立的歐盟中心。就是受歐盟官方委任,成為與歐盟交流合作機制重要平台,更形成區域性歐盟研究社群。中心的主要任務在於與歐盟政策研究之交流合作平台,並發展成為臺灣歐盟研究社群國際交流的介面、深化並推廣臺灣歐盟的研究、促進臺灣與歐盟交流合作、提升臺灣對歐盟的瞭解、積極參與全球暨亞太歐盟中心網絡的活動,期待發展成為中文世界最重要的歐盟研究和雙邊公民社會交流之據點。

而「如何推動臺大校內歐盟教學與研究」,亦為臺灣歐盟研究群的重點為推展歐盟法學認知。而台大歐盟法中心,由陳志龍主任與外文系盧昭烈教授、國發所葛祥林教授共同開「歐盟法社會學專題討論」、「歐盟法文化與思維」等課程,對當前歐盟之法社會層面以專題討論方式,以歐盟與全球化為課程內容,為系統式之探討與研究。邀請歐盟駐台代表、歐洲人士等多人直接與學生直接面對面教學,提供當今歐盟之法社會、法文化基礎認知,而有社會變遷與發展潮流之專業認識。

移民署謝立功署長,與談人有研究移民的法律學者廖元豪教授,及有名的彭蒙惠教授,德國人Mr.Gunnar Thomas,針對此一重要問題,提出看法,固然有極大的「爭論」。但本問題之探討,對於而二岸的「移民」問題與工作權、大陸學歷承認、投資移民、技術移民等諸問題,有高度參考價值。而「亞洲移民」、「歐美移民」在我國的平等地位,探討如何落實等問題。

至於刑法的歐盟化,涉及處罰決定、法益位階、刑事懲罰意義與其程度,均有賴民主化的決策過程,不得予內國立法者寬廣之行為裁量空間。由此可知,國內有些人對於歐盟法的理解,強調「上而下」,要有「歐盟法總則」為上位概念,才有歐盟法分則,這種法理解,則與歐盟法的「民主化發展」而言,顯然大相逕庭。詳而言之,「民主化」應才是歐洲憲法、法律發展之基礎。

涉及歐盟憲法、歐盟法與「民主化」的要素之衝擊、困境、轉機。由歐盟法中心主任陳志龍教授擔任主持人,台大國發所張志銘教授、Prof.Dr.Lukas Lien、台北歐洲商會(European Chamber of Commerce Taipei)中小企業協會(SME)創會會長與常任理事 Elias Ek先生等為與談人,均與歐洲思維有密切認識者,談及「民主化」作為國際、超國家組織的發展作為。

而Mr.Ek是瑞典人,來台多年,從不放棄任何回瑞典投票,歐洲的民主,是人民固然非難自己國家,但卻非常珍惜民主,尤其熱愛自己的國家,這是民主國家人民的本質。而亞洲民主對此未必認知,甚至有所缺乏。在這場研討會,實在能以「歐洲民主」經驗與論辯思維,幫助我國「民主成熟」與重視「民主化」為核心價值。


在當今民主國家,外在環境與醫療體系的內部,是否已經轉型成為民主化體制,即「醫師」是否能由舊世紀的權威主體角色,轉型為以「病人」為主的服務功能角色。這場研討會,在石曜堂理事長,亦準備powerpoint,重視此議題。而詹長權主任、范守仁主任、張家琦醫師,均為醫界之專家,分由不同觀點深入探討醫療體系、健保制度。無異為有關醫療思維之歐洲左派、社會主義的醫療觀,與資本主義右派醫療觀的「思想對決」,也涉及我們「健保」發展,走資派、民主派的「路線爭議」。而醫院不以「病人」為中心的老問題、「健保爭議」、「二代健保」、「病床爭議」、「老年人醫療」、「醫院人球」諸問題,如何徹底解決,予以探討。

作者 Ellena Ma
台灣英文新聞 記者
Published: 2010-05-27 12:00 AM

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